不斷提高人民群眾獲得感 市人大常委會會議聽取執法檢查報告等
( 2019年7月25日 08 : 22 )

來源:解放日報


  作為全國首個以工作條例的立法形式創制出臺的居委會地方性法規,《上海市居民委員會工作條例》實施兩年來成效如何?市十五屆人大常委會第十三次會議昨天繼續舉行,聽取關于檢查本市貫徹實施《上海市居民委員會工作條例》情況的報告等。市人大常委會主任殷一璀出席會議。

  會議聽取了市人大常委會副主任沙海林作的關于檢查本市貫徹實施《上海市居民委員會工作條例》情況的報告。報告指出,條例自2017年7月正式施行以來,全市各居委會認真履行條例,成效顯著,居民區共建共治共享格局進一步形成,居委會工作保障機制進一步健全,居委會協助“三公”職能進一步發揮。據統計,近年來全市各居委會共維護實有人口信息3200萬余次,調解婚姻家庭糾紛57531件、鄰里糾紛149209件、物業糾紛21339件。尤其在推進生活垃圾分類這場“攻堅戰”和“持久戰”當中,廣大居委會干部奮戰在第一線,加班加點、任勞任怨,耐心細致地做好宣傳引導和督促檢查,作出了積極貢獻,贏得了廣大市民和社會各界的普遍贊譽。

  報告在充分肯定條例實施效果的同時指出,居委會負擔重、減負難仍是當前的一個突出矛盾,居委會履職與居民的期望還有一定差距:在組織自治共治方面,居民區自治的內生動力依然不足,社會組織參與短期化、碎片化現象比較明顯;在協助行政機關開展工作方面,居委會指導監督物業管理難度較大,對居委會協助行政事項和出具證明事項的準入把關不嚴;在居委會工作保障方面,居民區信息共享仍然存在瓶頸,居委會隊伍建設還需不斷加強。報告建議,政府及有關部門要進一步重視居委會建設,進一步推進居民區自治共治、完善居委會協助“三公”工作機制、加強居委會履職保障,不斷推進居民區治理創新,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

  會議聽取了市政府副秘書長、市發改委主任馬春雷作的市政府關于2019年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告,市財政局局長過劍飛作的市政府關于2018年市級決算及2019年上半年預算執行情況的報告,市審計局局長王建平作的市政府關于2018年度市級預算執行和其他財政收支的審計工作報告,市人大財經委副主任委員趙偉星作的關于上海市2018市級決算審查結果的報告和相關決議草案,以及市水務局局長徐建作的市政府關于研究處理《上海市水資源管理若干規定》執法檢查報告及審議意見情況的報告。

  在上午的分組會議上,常委會組成人員對《上海市志愿服務條例修正案(草案)》、《上海市航道條例(草案)》等進行了審議。

  市人大常委會副主任徐澤洲主持下午的全體會議,常委會副主任沙海林、蔡威、高小玫、肖貴玉、莫負春等出席會議。常務副市長陳寅,市高級人民法院院長劉曉云,市人民檢察院檢察長張本才,市監察委負責人、各區人大常委會負責人等列席會議。


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